第256章 内阁议政

　　次辅李邦华紧随其后，接口道：“袁首辅所言，实乃老成持重之见。陛下，漕运、盐政，皆是盘根错节、牵一发而动全身之地。

　　其中利益关系错综复杂，宛若百年老树之根须。试点推行，确为稳妥之举，然试点之选，尤需匠心，必要择那阻力相对最小、基础相对较好、最易短期内见到成效之处着手，方能为后续全面推广积攒经验、树立榜样、减少阻碍。臣亦附议袁首辅，淮安、长芦或可考量。”

　　徐光启则是双眼放光，情绪明显激动，他尤其对“天工兴国”与《开拓条例》表现出极大的热情：“陛下！陛下！此五策实乃强国之基，富民之本！格物致知，实学兴邦，正当其时！

　　《开拓条例》若能妥善施行，不仅可获取海外无尽之资源，缓解本土人地之压力，更能将我华夏先进之农工技艺、礼仪文明、圣贤之学，远播于蛮荒，泽被于万代，此乃功在当代、利在千秋之伟业！

　　臣虽年迈，愿亲自参与相关细则之拟定，尤其是负责选拔、培训那些精通农学、水利、测量、医药之专门人才，随开拓队伍远行，确保能在新土扎根繁衍！”

　　兵部尚书王在晋的关注点始终在军事与安全层面，他沉声道：“陛下，海防强化，水师扩建，乃开拓海外之根本保障，亦是帝国海疆安泰之基石。然，兵者，凶器也，圣人不得已而用之。

　　蛟龙、福建、台湾三部水师，各有传统与侧重，需明确其主次职责，科学划分防区，建立统一高效之协调指挥机制，方能如臂使指，形成合力。

　　天命军参与海防守备及内部应急，亦需进行针对性之两栖作战与治安维稳训练，并与专业水师建立紧密之联络与配合程序。”

　　户部尚书李长庚的指尖轻轻划过文书上关于开支的部分，脸上却不见往日的愁容，反而带着一丝从容：“陛下，诸策皆需巨额投入，此乃必然。然，仰赖陛下圣明，上天庇佑，如今天下风调雨顺，工商繁荣，去岁国库岁入折合银元已逾两亿之数，而岁出不到两亿，年年皆有结余。目前国库存银，折合银元高达十三亿之巨！”

　　他声音不禁提高了几分，带着自豪，“钱粮之事，陛下无需过度忧虑！然，臣之职责所在，仍需强调，款项需用在刀刃上，预算需精准编制，确保每一枚银元都能发挥最大效用，并需建立审计监督，严防贪墨浪费，确保财政健康，可持续地支持陛下之宏图大业！”

　　工部尚书宋应星早已按捺不住，他兴奋地搓着手：“陛下！工部必当全力以赴，做陛下新政之马前卒！无论是漕运所需之新式器械、轨道材料，还是开拓所需之远洋海船、勘探工具、筑城机械，乃至天工院各项关乎国计民生的研究，臣定当督促属下及各大官营工坊，精益求精，务求实用、耐用、高效、廉价！必以最新、最好之器物，支撑陛下之开拓大业！”

　　这时，一直静听的卫国公张国纪清了清嗓子：“陛下！此《开拓条例》，实乃点睛之笔！我皇家商会旗下诸多商号、工坊，早已蓄势待发！

　　海外市场广阔，资源丰富，若能打通航路，建立稳固据点，不仅可销我大明之丝绸、瓷器、茶叶、工业制品，更可获取本土稀缺之木材、矿产、香料、橡胶等原料，大利可图！

　　商会愿积极响应，组织最精干的商队与工匠，并动员民间资本，共同投身此千古未有之盛事！只是……”

　　他略一停顿，看向林墨白，“这资金流转、风险担保，还需林行长鼎力支持啊！”

　　皇家银行行长林墨白捏了捏眉心：“陛下，诸位大人。银行方面，已做好准备。可为此《开拓条例》专门设立‘海外开拓基金’，提供低息乃至无息的启动贷款，并开发相应的海上保险、汇兑业务，以降低开拓者的财务风险与资金流转成本。

　　国库充盈，银根宽松，正是推行此类长期战略投资的最佳时机。然，臣仍需强调，风险管控不可或缺，每一笔贷款都需严格审核开拓计划之可行性，确保资金安全，避免呆坏账积累，方能长久支持陛下之战略。”

　　朱啸静静地听着每一位重臣的发言，目光在他们之间流转，将每个人的关切、建议、支持与顾虑都尽收眼底。

　　他知道，这些声音代表着帝国不同方面的利益与智慧，既是阻力，也是助力。待众人声音稍歇，他才缓缓开口，声音不高，却带着一种不容置疑的决断力，如同金铁交鸣：

　　“诸公所言，皆乃老成谋国、深思熟虑之论，朕心甚慰，亦深受启发。”

　　他先肯定了众人的参与，随即语气转为无比坚定，“然，诸公亦当明见万里。如今之大明，非前朝暮气沉沉之象。国库充盈，岁入颇丰，存银巨万，此乃财力之基；风调雨顺，五谷丰登，百姓安居，此乃民心之基；天工院新技术层出不穷，格物之学日新月异，此乃科技之基；蛟龙水师初露锋芒，天命军兵强马壮，此乃武力之基

　　四基已固，若仍固步自封，畏葸不前，只知在旧纸堆上修修补补，则今日之盛世，终将如昙花一现，被内部滋生的蠹虫和外部虎视眈眈的西夷所侵蚀！朕意已决，此五策，必须推行，且要雷厉风行地推行！”

　　他目光如炬，扫过全场：“袁先生、李先生所虑之阻力，朕深知，亦已有应对之策。吏治革新，便依袁先生之言，自上而下，先从京官及行省督抚考起，树立标杆，逐步推开。漕运、盐政试点，亦按李先生之议，聚焦淮安、长芦，集中力量，务求速效！

　　徐先生热心实学与开拓，人才选拔与技术标准制定，便请多费心血。王先生，水师协调与陆军配合之具体章程，兵部需尽快拿出详细方案。

　　李尚书掌度支，需统筹规划，确保重点领域投入，亦可依林行长与张国公之言，从开拓收益、盐政革新、商业税收中开辟新财源，实现良性循环。

　　宋尚书，工部乃新政之引擎，望尔等能不断推出利国利民之利器！张国公，商会之动员能力，朕寄予厚望。林行长，金融之活水，乃开拓之血脉，望你精心运作，控风险，促发展！”

　　天启皇帝最后总结道：“具体施行细则，便由内阁牵头，会同相关部院、皇家商会、皇家银行，根据今日所议，结合实际情况，仔细斟酌，查漏补缺，拟定详尽周密、可落地执行之章程，再报朕最终御览裁定。

　　朕要的，不是四平八稳、面面俱到的空谈文章，而是能够破开迷雾、指引航向、切实推动大明向前迈进的行动纲领！望诸公摒弃门户之见，搁置争议，以国事为重，以黎民为念，助朕，完成此番开天辟地之革新大业！”

　　阁臣与重臣们深知这意味着一个全新时代的开启，纷纷收敛心神，躬身领命，声音前所未有的整齐与洪亮：“臣等遵旨！必当同心协力，完善方略，助陛下成就万世不朽之中兴伟业！”
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