第70章 公务员体制
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孔宗愿见弟子哑然，不争气的冷哼一声走上前说：“青州王此言差矣，先贤赵普先生晚年博览群书并不代表先生放弃儒家身份。”“也不能断言定论先生对半部论语治天下这句话的背离否认。”
“反倒是青州王一而再再而三的挑衅儒家先贤，先前的炮击孔庙之事吾等亦不与之计较，如今又如此对赵普先贤的名声说事。”
“难不成您是欺辱我儒生无人？还是认为先帝罢黜百家独尊儒术之策有违天理？你可曾在质疑姒姓一脉先帝？”
姒启眉头一挑，果然儒家常用的扣帽子战术来了！来了！
姒启笑了，没想到这个老东西真有点东西，是一个会诡辩的主！
原来他才是扣帽子的顶级高手！
看见没先扣你一个不尊师重道的帽子否认你的品德，再扣上一个妄议祖先不孝的帽子。
不得不说，这孔宗愿还是有两把刷子的，不过对于姒启而言，也就仅仅只有两把刷子罢了。
姒启也不是吃素的，直接0帧起手，对方话音刚落就立刻反驳道：“孔老先生恐老眼昏花，本王头上没有那么高的帽子却硬生生给本王头上的不仁不孝帽子……但是本王不认！而且本王还要送一顶帽子给先生……
“我见老先生确实老眼昏花，只读他人口中之论语，而不读圣人临笔之真迹……倘若不是您是孔家后代直系，本王都要认为孔后裔是否家中缺银，读不起正版论语，只能从他人耳中听个一知半解……”
“你可知孔圣人本人也反对“空谈道德治国”。”
“在《论语·子路》一册中明确记载孔圣人批评弟子冉有“诵《诗》三百，授之以政，不达”，圣人一身强调实践能力高于经典背诵，若圣人重生，恐会质尔等不肖子孙，并质问：“拿半部《论语》治天下的人，可曾读懂另外半部？”
“如此你们所谓的儒圣贤后人，可曾读懂他的书？反而揪着他人注释不放？先生如此可算倒行逆施，不尊先贤？”
此言一出，当着如此多人的面骂孔宗愿枉为孔圣人后代，读不起圣人的正版书，只能听他人的一知半解……
如此赤裸裸的讥讽嘲弄他不懂儒学，而且还引经据典，用圣人先贤的事迹骂他。
相当于用锤子敲死了打铁的，柴刀砍死了樵夫，用他人的领域打败了他人还羞辱他一番，这极大的打击了孔圣人的自尊心和威信。
孔宗愿被气得气血上涌，面色涨红，手脚颤抖，若不是年迈还有一些读书人的教养，恐直接提起拐棍打向姒启。
只结结巴巴吐出三个字：“你……你……啊……怎能如此……”
但是姒启仿若未闻，继续反驳：“《论语》聚焦个人修养与社会伦理，而治国需制度设计、资源分配、暴力垄断等现实手段。”
“强行将伦理原则等同政治技术，如同用扁担挑眼中刺——工具与场景彻底错位。”
“难不成你们这些所谓的君子不想上山下乡，只是害怕竞争不过平民子弟？”
“倘若你们无此信心，陛下怎放心将国家交予尔等手中治理？我建议尔等趁早回家洗洗睡吧！别出来祸害黎明百姓了！”
一句暴击，怼得在场儒生哑口无言，他们只得纷纷将目光投向青龙帝。
见青龙帝面沉似水，便集体低头不语。
如此，也让他们彻底失去了与姒启对弈的机会。
姒启接着说：“上山下乡和取消科举的目的都是为了推行公务员考试，让国家吸纳更多能人，都是为国家效力，难不成你们要反对？”
“如果你们想一言以蔽之，霸占庙堂天下言论？难不成你们是白虎国收买的汉奸？”
此言一出，姒启将不孝学问不达的帽子给孔宗愿狠狠扣下，这无疑犹如捅了马蜂窝，惊得众儒生齐声高呼冤枉。
“你……你这是扣帽子！冤枉老夫，老夫岂是那种宵小之辈，士可杀不可辱……青州王你……你……”
孔宗愿直接被姒启骂得吐血倒地，直接人事不省，大殿上一时间乱作一团。
青龙帝不争气的叹了一口气，瞥了孔宗愿一眼后摆摆手，吩咐下人将孔宗愿抬下去医治……
争辩的事情以此草草收场，大殿也陷入一段时间的安静。
姒启见没人说话，又将话题引到公务员考核选拔制度上，接着阐述道：“我们接着说公务员制度，这个制度包括公务员的考核选拔，公务员的待遇，公务员的任命解聘，公务员的责任和义务四方面。”
“既然公务员制度作为达成农民职业化的必要条件，我便为诸位一一简单阐述其运作原理。”
“公务员的考核选拔必须是国家出题开展，例如审计财会等重要的岗位必须经过国考才能入职。”
“不重要的边缘岗位可以通过九州地方衙门举行公开选拔，因此他们的权利来源于朝廷，必然不会反叛于朝廷。如此能削弱州长领导对衙役普通公务员的掌控力。”
“公务员的饷银福利全部由朝廷直接发放，由当地粮食局根据当地的税收情况发放月钱，过年过节均可在粮食局领取购物券消费。”
“如此这些公务员的招募和薪水发放都由中央朝廷任命支付，他们便不受一把手的桎梏，可再次削弱地方衙门对公务员的拿捏度。”
“关于公务员的任命解聘，地方衙门无权解聘开除，只能反映工作情况。”
“开除公务员只能犯下触犯律法的错误，刑部核实后，再由中央御史检察院进行多次核实后开除。”
“如此标准流程可以让底层公务员挺起腰杆，不受地方个人辖制。”
“公务员的责任和义务应当做成公务员手册和规章制度，使其成为做事的准绳，落实为百姓服务的办事态度。”
“如此公务员的尽受中央恩泽，还怕上令不达？”
“当然这种类似铁饭碗的方式肯定会助长一定的懒政，但是这些可以通过考成法等绩效考核进行督促。”
谭思国不断点头称赞姒启的政策，他抚胡须补充道：“底层差人吃朝廷俸禄！确实也好，只要咱们朝廷稳住了底层差人。”
“地方衙门也只能沦为中央朝廷的手臂，倘若政令下达，缺乏地方衙门的支持这士绅豪强也不敢与朝廷对抗！如此才能助长正气风骨！”
姒启暗道这谭思国的政治领悟力确实高，古人只是见识少，但是真的很聪明。
没错，这就是前世共和国的公务员铁饭碗制度。
这样的优点在于没有人可以解雇编制内的公务员，无论你是一把手还是二把手。
这种制度在一定程度上也可以保障体制内的公正性和廉洁程度，因为工作和俸禄都是朝廷给的，他们也会维护中央朝廷。
当然世界上没有完美的镜子，这种体制的缺点是会出现懒政的现象。
不过从唯物主义辩证法来说，在特定的时代下我们选择优大于弊的体制，才是最优的选择；
如此解释下，谭思国也认同了姒启的观点！
青龙帝也满意的微微点头，虽然没有达成他预想的结果形成势均力敌的党争局面。
但是最终姒启还是出了一个对自己有益的政策，他也明白公务员体制可以极大的维护他的集权统治。
那么多底层的差人都吃天子的俸禄，这些中下层的士族阶级没有底层公务人员的支持，那么对朝廷来说算个屁啊！
他以后想怎么拿捏这些士绅就怎么拿捏，还怕这些人以后不站队帮自己搞党争吗？
姒启接着朝青龙帝一拱手，继续补充道：“最重要的是农民有了盼头，因为杜绝了苛捐杂税和徭役制度后！”
“税收透明了，他们的收入也更加透明了，能够清清楚楚的知道自己的收成。”
“以前是七成苛捐杂税，现在单一的五成个税对他们来说反而是降了税，他们也能欣然接受。”
“如此减少了贪污，朝廷能够收上来的税也更多了。”
户部尚书海正又问：“倘若士绅不同意这个政令，拼死抵抗如何？”
姒启淡然笑道：“他们不同意可是底层的差役同意呀，咱们先做底层差人薪资改革，先把底层的差人笼络过来。再实施粮食改革，到时候就算士族阶级抗议这个政策，也会被更多农民支持的声音所淹没。”
“届时他们敢暴力抗法，那就需要出动军队了！”
“自古民不与官斗，他们没那个胆！这个体制最重要的是顺序，做事情先搞定做事情的人，事情自然能够做好！”
海正点点头认同，这确实是一招漂亮的釜底抽薪的计谋。
姒启不好意思的笑道：“这种农村包围城市的战略，并非我发明的，乃是一伟人所创，我只是巧妙的利用了一下；”
谭思国一听是伟人，急忙说：“哪个伟人？是哪本书？下官也想拜读一番！”
姒启笑道：“在我们青龙国没有，等哪日我统一南域诸侯国后，定然送你拜读……”
这一番诳语让众人很是无语，好家伙你胃口真大！
你知道这南域四国有多强大吗？
白虎国都让我们够呛，其他三大国家也不是省油的灯！
青龙帝见众人也不反对，他想目光投向代表士绅阶级的礼部，希望他们能够站出来为自己争取利益。
谁知道半晌，他们都没说话，这让大殿陷入一场诡异的安静。
青龙帝死死盯着刚刚苏醒过来的孔宗愿，发现他也面无表情只是愤恨的盯着姒启。
其实孔宗愿对姒启的话仔细考究一番后才发现，这些政策实际上，其实对现有的士绅阶级也有莫大的好处，根本没有必要去反对。
经过一番思考后，青龙帝也认为如今的士绅阶级也是徒有其表。
在姒启的土地收归国有的政策后，这些士绅阶级基本上都是返租朝廷的土地。
如今实际上他们也并无土地，对他们来说自己也不过是一个大一点的佃户，并非是地主。
而姒启提出的农业改革对他们来说并无多大的损失，而且还不用交租金给朝廷。
再加上公务员制度实际上还可以让体制内的流程工作更加清明廉洁，一旦标准化流程制定下来，那么这些底层官员很难对他们进行威胁剥削，未来他们做生意办事也更加轻松，说实话公务员体制对于地主士绅阶级没什么不好，只不过对那种喜欢搞灰色产业的豪族不太友善。但是那有和他们有什么关系？他们都是洗干净的士族。
而且将如此多的底层公务员纳入中央朝廷管辖范围，那么必定会产生大量的岗位空缺。
这些士绅家族肯定认为基层公务员的国考肯定不如科举那么艰难，如此这些士绅子弟就算才华乏乏也能混个一官半职吃上皇粮。
就算当不上官员，做个普通自由自在的公务员，还有权利不看上司的脸色……如此也反而士绅子弟得了不少利。
思及此青龙帝叹息一声，将目光放在姒启身上，想必这些道理自己这位天资卓越的弟弟肯定早就看透了，才敢在这大殿之上堂而皇之的说出来……这家伙的脑子到底是怎么长的？怎能如此聪慧？想出这种政策？
既然如此，青龙帝决定还是为礼部争取一下，党争不能停！
“皇弟之言寡人尽认同，特别是公务员制度可以让上令下达，提高中央集权力。”
“既如此，便由谭思国牵头，礼部孔宗愿和司礼监共同组成监察司，将此三策做成章程后公布执行。
“只不过对于雇佣兵制度，此策真的可行吗？真的能提高战斗力吗？”
姒启笑着解释道：“我们以前的兵徭役的士兵都是自己带武器盔甲来参军。”
“本身没有经过多少训练，大多数和白虎国的底层士兵一样缺乏战斗力！”
“而且不打仗的时候他们又是农民，咱们如今有钱了就不如让战斗力更强的人一直当职业军人。”
“如此我们提供的武器他们也能够更加熟悉，对我们的作战风格才能够更加契合，肯定战斗力自然更强！”
“再加上我们战事可能十年内不会停歇，势必会引起不少厌战情绪激发。但是雇佣兵都是职业军人，义务兵不会直接上战场，则死伤不会太大，厌战情绪不会激增。”
青龙王听后也点点头，确实农民这种未经过长期训练的民兵能有多少战斗力？
看看姒启亲自训练的莽骑兵，那才是以一敌百的精兵，那才是真正的战争绞肉机！
一场攻城战下来最多牺牲一两百人顶天了，想想自己的御林军，虽然已经装备很多的火器，但是在实战中肯定不如姒启的莽骑兵……真的人比人气死人！
众人将姒启农民职业化的改革正式纳入了讨论范围中，很快他们就得到了三份完整的方案。
其中包括《公务员制度》《在职公务员处理方案》《义务雇佣兵制度》以及《废除地方征税法令》《农民职业化制度》等多个法案。
根据这些方案的先后执行的流程，执行人和所需的人力资源进行了深度匹配调整。
这些政令制度，可以极大提高青龙国的生产力和社会结构。
而好的政令是一个国家快速发展的前提，一味的发展技术而罔顾民生和阶级固化问题，这样的国家是长久不了的，也主动会引发内乱和流血斗争。
姒启希望这样的革命斗争再晚来一些，他必须要为这个国家的社会主义事业做一些铺垫，如此革命成功率才更高一些。
他也阅读过很多穿越者的小说，发现其中穿越者妄图在封建制度下打造一个长久不衰的工业帝国。
这其实是痴心妄想，没有实际考量因素的无脑爽文。
工业革命会导致意识形态发生转变，从而引发政治体制的民主革命，这是生产力和生产关系决定的。
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