第141章

　　实权多级制时期：汉末州牧掌权、南北朝战乱期、唐藩镇割据（道级节度使权重）、元明清行省制。

　　可见多级制优势明显，但关键在于：高层级权力过小则难有作为，过大又易生叛乱，分寸极难把握。

　　元朝时期，统治者面临特殊挑战——如何以少数族群有效管控多数族群而不引发叛乱。

　　一旦发生叛乱，整个统治阶层都将覆灭。

　　明朝吸取宋朝的设置经验，创新性地在省级设立双主官制度，同时配置监察官与军事长官（需注意民事辖区与军事辖区并不完全重合），形成行政、监察、军务三权分立的制衡机制，有效防范了地方势力膨胀威胁 ** 。

　　然而面对大规模民变等重大危机，行省仍显乏力，由此催生了巡抚、总督及督师等临时职务。

　　清朝进一步完善行省制度：总督统辖数省军务以增强平叛能力，巡抚专注本省民政以提升治理效能。

　　二者虽存在品级差异却互不统属，这种刻意制造的权力制衡虽遏制了总督专权，却激化了督抚矛盾。

　　这套看似严密的制度，在八国联军 ** 时仍暴露出致命缺陷——江南诸省竟公然缔结互保条约作壁上观。

　　可见其制度设计仍存根本性缺陷。

　　现代行省制度的优越性并非源于制度本身的突破，而是信息技术 ** 彻底解决了治理规模与疆域幅员的矛盾。

　　郡县制的历史贡献在于终结了诸侯割据的分封格局，其精简的行政架构（郡县官员均由 ** 直接委派）确保了政令畅通，以极少官吏即可高效治理广袤疆域。

　　但随历史发展，其弊端日益显现：唐宋时期因地方考核机制松弛，导致乡绅势力恶性膨胀，官民矛盾激化。

　　蒙古入主中原后，面对空前辽阔的疆域（涵盖汉地、西域、漠北等），传统郡县制难堪重任。

　　加之元朝奉行国策，既不敢重用汉官，又受限于本族人口稀少，若全盘沿用郡县制恐致政权速溃。

　　为此元朝独创行省制度——这绝非简单更名（将郡改为省），而是根本性的行 ** 革。

　　追溯其源，需从隋朝三省制说起：本意为巡察监管，隋朝确立的三省六部制（实为五省，其中尚书、门下、内史三省掌实权）为后世沿袭。

　　元朝行省制的精髓在于：在全国划分若干大区却不设统一行政机构及最高长官。

　　具体表现为州县保留原有建制，而跨州府的广阔区域却无统辖机关——这意味着各州府不再存在直接上级管理机构。

　　这一行政区域如何运作？其政务直接上报至中书省（元代相当于 ** ** ），中书省同时负责地方管理。

　　此类区域称为行中书省，简称。

　　以陕西行省为例，下设州府机构完备，官员齐整，但不设省级行政长官，由中书省直接统辖。

　　元代将全国划分为十个行省，相当于 ** ** 直接管理十个行政区。

　　这种制度使得治理庞大帝国变得简单，如同管理十个小型行政区的集合，仅需增加 ** 官员即可高效运作。

　　元代初期，行省未设行政长官与 ** 机构。

　　此举旨在避免地方势力坐大，防止出现难以掌控的局面。

　　通过将权力分散至州县，由 ** 直接管辖，有效削弱了地方势力。

　　这一制度设计也隐含着防范汉人的政治考量，此乃行省制与郡县制的本质差异。

　　后期行省逐渐演变为具备完整行政职能的机构。

　　明代建立后，虽改行省为布政使司，但因辖区沿袭元制，民间仍习惯称。

　　此时已设立省级机构与行政长官，但行政权力仍直接来源于 ** 。

　　至此，行省制度完全确立，并延续至今。

　　这种管理制度极大提升了行政效率。

　　在柴髙生活的时代，他并非官员，故对此制度不甚了解，因此一直沿用郡县制。

　　直到目睹李左车实践的行省制度，柴髙才真正认识到这一行政体系的优越性，尤其适合当前局势。

　　诸事安排妥当后，柴髙立即启程返回。

　　二字对他们而言再贴切不过。

　　除驻守长城的章邯、负责交接事宜的杨端和及其属官留守外，其余人员均需返回咸阳办理任职手续。

　　各地政务已安排人员暂代，无需担忧。

　　至于游牧民族可能生变的传闻，旁人或许不知，但章邯定会第一个反对——他巴不得对方 ** 【敏感内容较多】

　　龙且那小子跑去游骑兵不是没道理的，他总说重骑兵虽好，跑不快照样白搭！抢占先机不行，追击残敌更费劲，实在憋屈得很。

　　好在柴髙答应日后给他配个喜欢重骑的搭档。

　　这话他信——此次征讨匈奴，重骑兵折损不过三千，比起游骑兵近两万的伤亡简直天壤之别。

　　在他看来，这些游牧部族迟早要完蛋，他早就在心里给这群人判了 ** 。

　　可惜从柴髙到杨端和班师回朝，匈奴人始终没动静。

　　其实也怨不得他们，大部族众都被迁走了，剩下的小股人马根本掀不起风浪。

　　柴髙才不管这些，任务完成就该游山玩水，回京后的计划他早盘算好了。

　　出征时急如星火，归途却悠哉游哉，高兴时每日只行二十里就扎营。

　　反正始皇帝又没限定返程日期，不过大伙归心似箭，尤其是即将裁撤的长城守军——虽有不舍，能回家团聚总是好的。

　　十七天后临近咸阳时，迎接阵仗把柴髙惊着了：文武百官竟出城五十里相迎！当蒙恬亲自为将士牵马时，这些铁血男儿纷纷落泪。

　　这份荣耀他们当之无愧，但远征的艰辛岂是一次牵马能抵消的？特别是参与围剿冒顿的人都懂其中凶险。

　　柴髙差点死在张良剑下，九死一生的征战早让他们身心俱疲，好在欢呼声渐渐冲淡了这些记忆。

　　柴髙慌得滚鞍下马——让蒙恬牵马？开什么玩笑！虽说立了战功，在他那个时空里蒙恬可是他的偶像。

　　更惊人的是始皇帝竟亲迎至十里外，这至高礼遇让所有人第一次体会到什么叫真正的荣光。

　　众人立即下马叩拜嬴政，献上象征四国权柄的大印。

　　当盛着四颗首级的木匣呈上时，始皇帝唯独对冒顿的头颅多看了两眼——这倒让柴髙有些意外，转念一想也对，其余三国对大秦确实构不成威胁。

　　关于东胡王头颅的真伪存在争议，考虑到当地民众对君王的敬重，柴髙采取了偷梁换柱之计，用一名死囚的首级作为替代。

　　虽然可以作假，但礼数不可废。

　　始皇帝以最高规格的礼仪相迎，柴髙也率领军队以最隆重的军礼回应，以示对皇帝恩宠的感激。

　　长城大营的将士跪满了整条驿道，山呼 ** 的呐喊声震彻云霄，史书记载，这是大秦有史以来最为盛大的凯旋迎接仪式。

　　此后，尽管大秦军队多次迎接凯旋将士，但再未有过如此规格的迎接。

　　臣柴髙拜见陛下，幸不辱命，匈奴已灭。

　　嬴政难掩喜悦之情，对北征归来的将士满怀感激，尤其是自己的儿子和女婿，一个比一个出色。

　　曾经不被看重的儿子竟斩获冒顿首级，不仅夺下头功，更证明他完全有能力肩负大秦的未来。

　　当然，柴髙的功劳最为卓着。

　　若无他的谋划，这场胜利绝不会如此轻易取得，因此最高的荣誉理应归于他。

　　始皇帝亲自携柴髙登上龙辇，这是他第二次乘坐此车——第一次是皇帝为他开府送行，而这一次，则是他凯旋归来。

　　百姓的欢呼声此起彼伏，对英雄的崇拜之情溢于言表。

　　随后便是激动人心的封赏环节，大部分早已商定，只有少数细节尚未确定。

　　喜悦之余，也有令人费解的安排。

　　比如王贲之子王离接替李戡，担任柴髙的护卫，这一决定令李戡颇为不满，但君命难违，只能接受。

　　仪式结束后，始皇帝神秘地塞给柴髙一封密函，嘱咐他回家后再看。

　　柴髙并未在意，猜测或许是皇帝借赏赐之机，顺便给公主等人的恩赐。

　　当晚，宫中大摆筵席，群臣畅饮。

　　柴髙险些被灌醉，幸得始皇帝开恩，特许他免酒。

　　席间，当皇帝问及征讨匈奴的细节时，柴髙等人的讲述令众臣心酸不已。

　　连始皇帝都未曾料到北征的艰辛，听闻后不禁心驰神往，但战争的残酷也令众人感慨。

　　就连一向少受伤的扶苏都挂了彩，战况之激烈可想而知。

　　待诸事完毕，众人各自回府。

　　值得一提的是，柴髙的宅邸不仅换了新匾额，面积也扩建了许多。

　　对此柴髙颇感疑惑：既已更名，何必再大兴土木？不过转念一想，既然朝廷好意，自己也无暇游玩，权当给夫人添些体面罢了。

　　归家首务自是探望赢英与虞姬。

　　久别重逢，二女泪如雨下——毕竟将近一年未见。

　　所幸夫君平安归来，其余皆不足道。

　　沐浴更衣后，柴髙获准五日后再行上朝，始皇帝这番体恤令他倍感温暖。

　　征战期间，旬月不沐乃常事，最长竟两月余未沾热水。

　　如今有妻妾相伴入浴，柴髙哼着小调推开浴房木门，却惊得跌坐在地——

　　只见十余位佳人罗列其间，为首的虞姬掩口轻笑：大人何故惊慌？这些皆是府中婢女，特来伺候沐浴的。

　　柴髙一时恍惚：何时府上添了这许多 ** ？竟还有几位金发碧眼的胡姬。

　　虞姬见状更觉诧异：以夫君如今地位，哪个权贵不是姬妾成群？

　　且看李斯丞相，府中豢养侍女过百。

　　虽秦律明定一夫一妻，但媵妾之流比比皆是，纵是始皇帝亦不能免俗。

　　不过柴髙忽然想到史书记载：这位协助统一文字、度量衡的旷世之才，为何子嗣如此稀少？

　　《史记·李斯列传》记载：李斯长子李由任三川郡守，其子皆娶秦国公主，女儿尽嫁皇室公子。

　　李由返咸阳省亲时，李斯设宴相迎，百官前来庆贺，府邸门前车马数以千计。

　　这段文字表明，李由不仅是秦朝重要将领，更通过婚姻与皇室建立紧密联系。

　　李斯家族通过联姻手段与秦王室结盟，实为古代 ** 笼络重臣的常见策略。

　　秦始皇为牵制这位权倾朝野的丞相，刻意以姻亲关系加固政治同盟。

　　作为帝国丞相，李斯的配偶理应身份显赫。

　　值得注意的是，李斯三十余岁方入秦为官。

　　按当时礼制，男子行冠礼后即可婚配。

　　其在楚国任职期间已具一定地位，故推测应有原配妻子。

　　后位居丞相之时，更可能续娶贵族女子。

　　因此无论其妻出身平民或官宦，李斯必然存在正式配偶。

　　除李由外，史书对李斯其他子女记载甚少，仅知其与皇室关系密切。

　　随着秦二世清洗宗室，这些姻亲关系也随之湮灭。

　　由此可推断，李斯虽子女众多，但正妻所出者有限。

　　这段历史背景恰好解释了秦始皇为何要为赢英争取平妻名分。

　　当柴髙独处时，不禁感慨古今际遇之别。

　　都退下吧，我习惯独处。
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